多措并举打好就业促进“组合拳

近年来，山西省晋城市人社局坚持以促进重点群体稳定就业为抓手，通过供需精准对接、强化技能培训、落实助企纾困、兜底帮扶等举措，全力促进就业工作提质扩量增效。今年1-9月晋城市城镇新增就业40724人，完成率104.42%，率先超额完成省定目标任务。

培育市场主体稳就业。深入开展“市场主体提升年”活动，全力推动市场主体量质齐升，不断增强吸纳就业能力。对吸纳就业的各类企业主体，积极落实稳岗补贴、就业社保补贴、培训补贴政策，三年来累计发放就业补助资金4个多亿，帮助各类市场主体稳岗扩岗。

助企纾困保就业。顶格落实各项助企纾困政策，有力有效实施稳岗支持和扩岗激励政策，更大程度调动企业用人积极性。特别是在疫情期间，在全省率先出台助企纾困减负“13条”，分三次出台了相关应急稳岗实施方案，坚持顶格执行、免申即享、马上就办，从快落实社保“返、缓、降、扩”系列惠企纾困政策超过20亿元。

优化服务助就业。近年来，结合实际需求，晋城市逐步完善市、县、乡三级劳务服务体系，为群众就业增收保驾护航。市级层面：建设鲲鹏省级人力资源服务产业园；开发“晋城就业”线上服务平台，精准做好岗位招聘服务；建设市级人力资源市场，实现人才市场、劳动力市场、零工市场“三场合一”。县级层面：推进“公益性零工市场县县全覆盖”民生工程，累计提供零工岗位5万余个。乡镇层面：建立77个就业服务站。另外，还建立了5个省外就业服务站。

劳务输出拓就业。持续深化与京津冀、长三角等地区的劳务对接，在充分用好该市陵川棋源叉车工、城区祥阿姨等特色劳务品牌的基础上，继续大力培育新的特色劳务品牌，不断加大有组织劳务输出力度。实施“一县一劳务品牌”创建工作，“洁霸保洁”被评为省级劳务品牌，兰花集团被评为省级优秀大学生就业创业基地，祥达集团被评为省级优秀技能服务人才培养基地。年初开展“春风行动”，每年帮助2000余名农民工赴江苏常州、安徽芜湖、河南郑州返岗复工、输出就业。

创业扶持带就业。加强创业孵化基地、小微企业双创基地、星创天地、众创空间、科技孵化器等载体建设，更好地发挥创新创业带动就业的倍增效应。落实落细创业担保贷款政策，今年发放创业担保贷款6581万元，扶持创业者222户，带动就业1132余人。以赛为媒、以赛助创，选拔130余个创业项目参加全省“星火项目”创业大赛，最终省赛获得一等奖1个，三等奖5个，获得省级项目扶持资金40万元。

扩大投资增就业。滚动开展“三个一批”，加快各类项目建设进度，稳定和扩大用工规模。稳定公务员、事业单位招聘规模，每年8月底基本完成招录（聘）工作。支持各县（市、区）在农业农村基础设施建设领域，积极推广以工代赈的方式。支持县乡镇政府开发乡村公益性岗位，优先安排脱贫劳动力中的弱劳力、半劳力，截至目前，全市脱贫劳动力就业2.7万人，超额完成省定目标。

技能培训促就业。持续深化“人人持证、技能山西”建设，聚焦发展需要，加强特色技能培训力度，不断适应个性化、高端化、定制化、多样化市场需求，实现产业和就业互促共进。围绕产业发展，坚持就业导向，精准做好技能培训，今年完成技能培训2.5万人，全市技能人才总量占从业人员比例36%。

下一步，晋城市人社局将继续坚持就业优先导向，强化稳就业各项举措，落实保就业各项政策，全面提高就业质量和收入水平，筑稳筑牢社会保障基石，不断优化人社服务供给，为全市经济社会高质量发展积极贡献人社力量。